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保靖积极承接产业转移 加快工业强县步伐
2009-08-14 10:11  文章来源: 保靖县商务局
文章类型:原创  内容分类:新闻

保靖作为欠发达地区,如何加快发展、实现工业强县,始终是我们工作的重中之重。近年来,在县委、县政府正确领导下,我们坚持从保靖实际出发,把招商引资作为推进新型工业化的重要抓手,大力实施“工业强县,外向带动”战略,积极主动承接产业转移,突出发展外向型加工贸易,取得了一定的成效。纵观近几年的情况,我们的主要做法有:
一、加快园区建设,打造承接平台
拥有一流的平台才能吸引一流的产业。为了更好地承接产业,这些年我们按照“大投入、大建设、大配套”的工作思路,以道路、供水、供电、通信、通网络等为重点,大力加强园区基础设施建设,不断提高园区的要素集聚和产业承载能力。主要从三个方面着力:一是加快保靖县钟灵山工业园建设。保靖县钟灵山工业园是保靖承接产业转移的主要平台,按照区域化、集群式发展思路,把保靖县钟灵山工业园作为全县承接产业转移的核心园区来建设,整体规划、分步实施、滚动发展。二是加快复兴、毛沟工业小区建设。三是高度重视公共基础设施建设。把改善交通、物流、信息等配套设施作为降低营商成本、承接产业转移的重要举措来抓,积极配合搞好张花高速公路的建设,为承接产业转移创造了良好的条件。
二、加大招商力度,吸引产业转移
这些年,我们始终把招商引资、吸引产业转移作为首要工作来抓。一是突出招商重点。二是创新招商方式。三是强化招商责任。
三、优化发展环境,培育竞争优势
近年来,为切实优化经济发展环境,降低客商经营成本,营造亲商、安商、护商的氛围,我们重点抓了四个方面的工作。一是优化政务服务,建立项目审批“绿色通道”。对所有来保靖投资的项目实行“一条龙”服务、“一站式”审批、“一个窗口”收费。同时要求各级各部门在不违背大的原则的前提下,敢于为招商引资承担责任和风险,全力帮助尽早办结。二是出台优惠政策,降低招商门坎。县里出台了关于鼓励招商引资的政策文件,在财政、用地、用工、金融、税费减免等方面采取了一系列优惠政策,并坚决兑现落实。在坚守节能、环保底线的前提下,进一步降低承接产业转移门坎,对特殊重大项目实行“一事一议”,特事特办,给予特殊优惠。三是强化责任追究,加大问责力度。县里把承接产业转移工作纳入目标管理考核的重要内容,加强督促检查,对在承接产业转移中绩效突出的单位和人员给予表彰奖励,对行政不作为、乱作为和慢作为的,严格追究责任单位和责任人的责任。
四、创新工作机制,搞好内外对接
为使招商引资、承接产业转移工作取得实效,这些年我们在创新工作机制、搞好内外对接上下功夫。重点抓了四项机制建设:一是建立统筹协调机制。县、乡镇及各工业园区均成立了承接产业转移工作领导小组,把承接产业转移、发展加工贸易作为扩大开放、发展经济的突破口来抓。各单位党政主要领导对承接产业转移负总责,亲自过问、亲自调度、亲自督促检查,分管领导和责任单位对承接产业转移具体负责。领导小组定期召开部门工作会议,研究承接产业转移政策措施,统筹重大转移项目区域布局和要素配置,协调项目促进方面的重大问题,对项目建设中的具体问题,由具体负责的领导现场办公,就地协调解决。二是建立产业聚集发展长效机制。各乡镇和工业园区立足自身区位环境、产业基础、资源优势,充分发挥比较优势,制定了符合本地实际、操作性强的承接产业转移规划方案,明确了产业定位,细化了产业选择,促进关联转移、成链集约、聚集发展,建立主动承接产业转移、推动产业聚集发展的长效机制。三是建立重大项目服务机制。对重大产业转移项目,成立由县级领导为组长的专门服务班子,建立了重大项目责任制,从项目启动、项目谈判、项目落户、项目建设等方面,确定政府职能部门对口联系,明确专人服务,通过上下联动、部门协调,解决好重大承接项目在产业布局、土地、能源、运输、融资、环保、审批服务等方面的问题。四是建立信息互动对接机制。县商务局主动加强信息服务,及时提供沿海产业转移动态、国家政策信息、重要企业投资意向等方面的情况分析,搞好内外对接,让外界了解保靖,让保靖了解世界,更好地吸引投资者到保靖投资兴业。
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