2009年8月5日，湘西州商务局县市商务局长会议在吉首召开，会议主要任务是总结上半年商务工作，分析当前面临的形势，研究部署下半年的工作，进一步动员全州商务系统集中精力，突出工作重点，破解发展难题，强化工作措施，全面完成全年商务工作目标任务，推动商务事业实现新突破。

会议期间，全州各县市商务局就商务工作进行了简要汇报，广泛交流了工作经验，州商务局各分管副局长就如何抓好分管工作讲了很好的意见。州商务局长李全同志作重要讲话，他指出，上半年，在州委、州人民政府的正确领导下，在有关部门的大力支持配合下，全州商务系统认真贯彻落实科学发展观，迎难而上，奋发求为，商务工作成效明显。一是招商引资总量增长，质量进一步提高。一至六月，全州实施招商项目165个，实际到位资金22.7亿元，同比增长12%，完成年度目标任务的40.9%。二是城乡市场健康发展，市场供应保障有力。全州实现社会消费品零售总额45.6亿元，同比增长18.1%。大力推进“万村千乡”市场工程建设。截止7月底，全州新建农家店86家，完成年度目标任务的57.3%，到目前止，全州农家店达359家。认真做好“家电下乡”推广工作。截止8月3日，全州共销售彩电、冰箱、冰柜、手机、热水器等家电产品22234台（件），金额3693.5万元，农民已获得国家补贴250.6万元。继续大力实施“放心肉”工程。1至6月，全州完成定点屠宰16.8万头，同比增长18%,完成年度计划53％，实现税费收入770万元。加快商品市场建设。想方设法加快吉首市农产品交易中心建设和各县市农贸市场提质改造，已向省商务厅争取建设资金680万元。三是外贸下行压力很大，但结构调整初见成效。一至六月，全州进出口总值为6330万美元，同比下降66.37%，完成年度目标任务的15.83％。虽然我州外贸进出口处于下滑状态，但出口结构逐步改善，铝锰合金、氮化锰出口大幅增长，上半年实现出口1779万美元，同比增长318.39％。农产品出口有了新的起色，今年保靖仙人茶叶有限责任公司与阿尔及利亚签订了1000吨的出口合同，6月份实现出口2.8万美元。

同时，他强调，上半年，全州商务工作取得了一些成绩，但我们必须清醒地认识到工作中存在一些困难和问题，有的工作与州委、州人民政府的要求还有较大的差距。主要是“家电下乡”进度慢，特别是补贴资金的到位滞后；外贸进出口大幅下滑；马路市场改造整治工作行动迟，进展慢。下半年，面对国际金融危机的影响，要增强信心，强化措施，狠抓落实，破解发展难题，推动商务工作发展。突出要搞好“四抓”：   

一是抓招商、抢机遇、求突破。一是加大签约项目的跟踪落实。要突出抓好2008年“沪洽周”、今年“粤港活动周”以及其它经贸活动签约项目的跟踪落实，促进合同（协议）早履约，资金早到位，项目早开工，切实改变“重签约、轻实施”的局面。二是进一步做实做优项目工作。要继续在招商项目上下功夫，着力开发、储备、包装、发布一批具有招商亮点和吸引力较强的优势项目，切实提升我州的投资潜力。三是抓好驻点招商引资工作。要不断总结经验，创新方式，使驻点招商引资取得更多更大的效果。要多联络、多推介、多洽谈，力争年内在引进大项目、好项目、大资本上取得较大突破。四是主动承接产业转移。要积极主动落实湘穗两省市经济社会发展合作框架协议，着力加快湘西（广州）工业园区建设，争取年内项目入园有重大进展。五是尽快完善招商优惠政策。要协调相关部门，尽快制定出台《湘西州进一步加快招商引资工作的若干意见》，形成具有我州特色的、有吸引力和可操作性的招商引资优惠政策。

二是抓市场、建平台、促消费。一是进一步做好“家电下乡”工作。要加大宣传力度，营造浓厚氛围，简化购买手续，缩短补贴时间，扩大销售领域，推动“家电下乡”总量成倍增长，惠及千家万户，发挥拉动消费的作用。二是进一步抓好市场体系建设。要加快“万村千乡”市场工程建设，全面完成年内新扩建任务，改善城乡消费，提高消费水平；要积极争取各方支持，加快农贸（集贸）市场新、扩建进度，重点要抓好湘西农产品交易中心市场建设，争取早日开工；要加快凤凰吉信、吉首矮寨二处马路市场的扩改建，吉首市、凤凰县商务局要主动协调，争取支持，确保整治工作年内完成。三是承办好首届湘西州民族传统特色餐饮“山花杯”名店名厨名菜评选活动。各县市商务局要担当活动的“主角”，切实抓好宣传发动、初选初赛等工作，进一步挖掘、传承、创新、开发一批我州独具特色的民族民俗美食，评选一批名店、名菜、名厨，改善我州消费环境，提升我州特色餐饮社会知名度。四是继续抓好生猪定点屠宰场建设。吉首市、凤凰县要进一步加快定点屠宰场建设进度，确保11月底前全面完成。同时，各县市商务局要强化定点屠宰执法和肉品品质检验，确保肉食消费安全。五是继续加强盐业管理。各县市商务局要借助本轮机构改革的大好时机，争取党委与政府及机构编制主管部门的支持，组建好盐务管理机构，并明确好职能职责，要在编制、人员、经费上为盐务管理提供保障。要加大宣传和执法力度，打击制贩假私盐违法行为，维护食盐专营和食盐安全。要认真清理，依法依规搞好《食盐零售许可证》换发工作。

三是抓外贸、强措施、缓压力。一是壮大出口实力。要千方百计帮助现有企业扩大出口规模，优化出口结构，增加出口品种，着力提高出口总量和效益。要大力挖掘白酒、茶叶、水果、水产等农产品出口潜力，改善出口结构，提高外贸运行质量。二是切实搞好服务。要指导、帮助企业用好用活国家和省关于外贸方面的支持、促进政策，支持重点企业加强产品创新和技术改造，推动品牌建设。要深入基层，努力为企业排查一批困难，解决一批问题，稳定一批企业发展，进一步壮大外贸经营队伍，增强外贸企业发展内再动力。三是开拓出口市场。要巩固现有的出口市场，支持企业参加各类展销会，着力开拓印度、中东、东欧、南美、非洲等新兴国际市场，尽快遏制外贸进出口下滑的局面。

四是抓班子、聚活力、助发展。各县市商务局要加强班子建设，增进班子团结，形成强大工作合力，切实把商务部门建设成为责任型、服务型、效益型机关，把领导班子建设成为具有创新力、凝聚力、号召力和战斗力的集体。要进一步加强干部队伍建设，重点要在引进人才、加强学习、健全制度、改善作风、提高待遇等方面着力，打造一支政治上靠得住、业务上过得硬、工作上有作为的商务干部队伍，以保证商务各项工作落到实处，抓出成效；要抓住工作重点，把加大招商引资、扩大市场消费等工作作为下半年商务工作的主线，切实抓好各项重点工作的落实；要针对商务运行中的新情况、新问题，及时提出新思路，探索新机制，当好党委、政府参谋助手；要强化理论和业务知识的学习，进一步推动商务干部职工理论和业务知识有新提升，思想服务意识有新提高，工作能力有新突破，为商务事业又好又快发展提供智力支持和人才保证。