当记者问：政府工作报告指出，今年我州的对外贸易要突破4亿美元，面对当前国际金融危机的严重影响，请问新闻发言人，我州将采取哪些措施的来保证这一目标的实现？

      李全回答：近年来，我州对外贸易取得了较好的成绩，经营主体不断壮大，进出口市场进一步拓展，结构逐步优化，进出口总额逐年攀升。2008年，全州实现进出口总值3.9亿美元，同比增长20.86%。其中出口3.86亿美元，占全州国内生产总值的11.9%，绝对值排全省第七位。出口作为拉动经济的三驾马车之一，为我州经济社会的发展作出了重要贡献。在本次人代会上，红专代州长在政府工作报告中提出进出口突破4亿美元的目标，面对当前国际金融危机和国际贸易保护主义加剧的严峻形势，我们深感任务艰巨，责任重大。要实现这一目标，我们主要将采取以下措施。

      一是用足用活有关鼓励扶持政策。国家为鼓励出口，应对危机采取了一系列的扶持政策。比如扩大出口退税的范围，提高出口退税率；提高出口企业预付款比例，加快企业资金回笼；扩大出口免检范围，提高通关率等等，这些政策对我州扩大出口都是十分有利的，企业可以直接受益，我们将会同税务、海关、检验检疫、外汇等部门指导帮助企业把这些政策用足用活。

      二是进一步优化出口商品结构。我州出口商品尽管有锰、铝、叉尾鮰、茶叶、白酒等十几个品种，但资源性工矿产品还是占绝对优势，比如去年，出口未锻扎的锰（电解锰）76470吨，出口额2.67亿美元，占比69%，这种产品，国家不仅没有退税，反而要征收20%的出口关税，今后，要进一步采取措施，鼓励那些附加值和科技含量较高的产品，比如氮化锰，还有椪柑、茶叶、白酒、叉尾鮰等优质农产品的出口，不断优化我州出口产品结构，增强出口后劲。

      三是要努力扩大进口。我州进出口总额尽管达到3.9亿美元，但进口只有357万美元，不到1 %，贸易顺差太大是我州对外贸易的重要特征。这不是好现象。一个没有进口的地方，经济运行质量往往不高。国外先进的设备、先进的技术或者国内急需的原材料进不来，经济就缺乏竞争力。今年，我们要加大进口的力度。特别是要采取措施，鼓励企业从南非、澳大利亚等国家引进锰矿石，解决生产能力不断扩大，而矿源逐渐枯竭之间的矛盾，既降低企业生产成本，又使生产的原材料与产品两头在外，享受国家的优惠政策，以提高企业的国际竞争力，扩大我州进出口规模，这个方面，我们正在研究起草政策，初步想法是根据企业进口的数量实行补贴或者奖励（要符合WTO的有关规则）。

      四是要为对外贸易创造更好的环境。相关部门将更好地携手合作，共同为我州的进出口工作提供优质服务。海关、商检部门将在进出口报关、通关、商品的检验检疫方面是提供更加便捷的服务；外汇、税务部门将在结汇、退税方面进一步提高效率，帮助企业加速资金周转；商务部门将在信息、培训、资金方面提供更多的服务，司法机关也将为进出口企业提供更多的法律服务，总之，各有关部门，有关单位都会从各个不同角度发力，为我州对外贸易献计出力，为实现我州对外贸易今年突破4亿美元的目标创造更好的环境。

 

      当记者问：政府工作报告提出，要继续抓紧抓好“家电下乡”和“万村千乡”市场建设工程，请问新闻发言人，我州将采取哪些措施来保证这两项工作的顺利开展，让农民群众得到更多的实惠？

      李全回答：“家电下乡”是国家为扩大内需，促进消费，让更多的农民群众享受改革开放的成果，同时，也为稳定国内家电行业发展，平衡国内外贸易采取的一项重大战略决策。通俗地讲，国家对农民群众采购规定的家电产品实行财政补贴。补贴的品种开始有手机，冰箱冰柜、洗衣机、彩电，后来又扩大到电脑、空调、汽车、摩托车、微波炉、电磁炉等十大类。补贴的数量也由原来的1台件扩大到2台件。就是农民朋友到指定的商店购买在价格允许范围内的这些产品，国家给予13%的补贴。

这是一项落科学发展观，积极扩大内需的重要举措，我们将采取以下措施，以保证该项政策落到实处，使我州的农民朋友得到更多的实惠。

      一是加强领导。州里成立了以分管州长为组长，商务、财政等部门为成员的“家电下乡”工作领导小组，县里也成立了相应的机构，从领导和工作力量上给予保证。省商务与财政部门还安排了专门的工作经费。

      二是广泛布点。按照商务部与财政部的相关规定，我州已有372个销售网点获得了“家电下乡”销售资格。随着“家电下乡”品种的增加，网点将进一步增多，覆盖面将进一步扩大，全州所有的乡镇、大部分行政村都将有销售网点，这样将极大地方便农民朋友购买所需产品。

      三是深入宣传。“家电下乡”是一项新事物，受各方面因素的制约，我州许多农民朋友还不了解，需要通过广播、电视、报刊等媒体进一步宣传，真正使“家电下乡”的政策进村入寨，家喻户晓。

      四是努力简化手续。我们将会同财政部门，一方面指导农民朋友严格按照相关规定办理采购、补贴手续，另一方面要根据在具体的操作实践中反映出来的问题，及时与上级沟通，采取一些既能防止漏洞，又能更方便群众的作法，最大限度减少农民的工作量。

针对农村流通体系不健全，假冒产品泛滥的客观实际，国家商务部在全国范围内组织实施了“万村千乡”市场建设工程。为进一步扩大内需，特别是扩大农村消费，国务院把这一工程上升为国家行为，并要求进一步加大力度。这一工程简单地讲，就是通过龙头企业牵头，采用连锁、加盟等形式，在广大农村建立经营店，国家给每个店补贴6000元，地方政府也给予相应的配套。这是一项农民得实惠，企业得市场，政府得民心的工程。我州已连续实施了两年，已建成农家店252个。覆盖了全州大部分乡镇。根据本次人代会的要求，我们将加大力度，继续推进“万村千乡”工程。主要是在两个方面着力：一是今年新建农家店150家，使全州农家店达到400家以上，不仅在人口密集，交通方便的地方有农家店，也要在那些人口相对较少，相对闭塞的地方有农家店，以方便更多的农民朋友。二是提高农家店的商品配送率。提高配送率是解决农村安全消费，实惠消费的根本途经，因此，今年要在这一方面下硬功夫。要采取得力的扶持措施，新建一批配送中心，使全州农家店的商品配送率达到60%以上，真正保证老百姓消费得放心，消费得安全，消费得实惠。