| 湘西州副州长贾祖霞就家电下乡、汽车摩托车下乡有关政策答记者问 |
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| 2009-07-08 10:29 文章来源：湘西州商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
家电下乡和汽车、摩托车下乡政策在我州实施以来，受到广大农民的欢迎，引起了社会广泛关注。7月6日，州人民政府副州长贾祖霞就社会各界关心的有关政策问题，接受了记者采访。
问：家电、汽车摩托车下乡政策的内涵是什么？
答：简单地说，家电、汽车摩托车下乡是指农民在指定的网点购买指定的家电、汽车摩托车产品，由政府给予一定资金补贴的政策。这是国家扩大内需、拉动农村消费的重要举措，不仅为农民消费者提供了安全、优质、实惠的家电、汽车摩托车产品，而且对生产企业和销售企业设计、开发、生产、销售适合农村的消费产品，打开广阔的市场空间具有十分重要意义。推广家电和汽车摩托车下乡，有利于拉动农村消费、改善民生；有利于促进家电、汽车行业发展；有利于健全和完善农村流通服务体系。可以说，这一政策利民、利企、利国，农民得实惠、企业得效益、政府得民心，经济得到发展。
问：我州家电、汽车摩托车下乡政策实施时间是怎么安排的？
答：根据国家和省里安排，我州家电下乡工作自2009年2月1日开始实施，到2013年1月底结束，为期4年；汽车摩托车下乡实施时间为2009年3月1日至2009年12月31日。在这一期限内，农民购买指定的家电、汽车摩托车下乡产品，均可享受补贴。
问：在我州推广的家电、汽车摩托车下乡产品有哪些？
答：目前，在我州推广的家电下乡产品从最初的彩电、冰箱（含冰柜）、洗衣机、手机四类增加到热水器、空调、微波炉、电磁炉、电脑、摩托车、轻型载货车、微型客车、微型卡车等10多类。一部分较高性能型号的产品被纳入家电下乡产品范围，将进一步提升农民的生活质量。产品的具体型号到指定的销售网点或网络查询。
问：家电和汽车摩托车下乡产品在价格上有何规定？
答：目前，家电下乡各类产品的最高限价分别为：彩电3500元，电冰箱(含冰柜)2500元，手机1000元，洗衣机2000元，壁挂式空调2500元，落地式空调4000元，储水式电热水器1500元，燃气热水器2500元，太阳能热水器4000元，电脑3500元，微波炉1000元，电磁炉600元。摩托车、汽车的销售限价就是中标价。 家电、汽车摩托车下乡产品品种增加了，有几类产品的最高限价也有所提高。家电、汽车摩托车下乡产品的中标价格是每个型号产品的最高限价，企业可以按中标价格销售，也可以根据成本变化及市场供求调低售价，但售价不能高于中标价格，这是家电、汽车摩托车下乡的一项基本规则。目前，家电、汽车摩托车下乡补贴系统从技术上也可防止售价高于中标价格现象的发生。家电下乡产品售价如果高于中标价格将无法登录补贴系统(汽车摩托车必须是中标汽车摩托车目录中有的才能享受补贴)，农民将享受不到补贴政策，农民即使买了下乡产品也会去商场退货。如果发现个别销售网点利用农民不了解政策，欺骗消费者，超过限价销售下乡产品，发现一起查处一起，按规定暂停或取消其家电、汽车摩托车下乡产品经销资格并没收其保证金。
问：家电、汽车摩托车下乡产品补贴有数量限制吗?补贴标准是多少?
答：每户农民每类家电、摩托车下乡产品补贴数量不得超过2台（件），汽车不超过一辆。下乡家电和摩托车按照产品最终销售价格的13％给予补贴，摩托车购买单价5000元以上的每辆定额补贴650元；下乡汽车按照售价的10％给予补贴，购买单价5万元以上的每辆定额补贴5000元。
问：农民到哪里购买家电、汽车摩托车下乡产品？如何识别家电、汽车摩托车下乡指定销售网点？
答：为了便于农民更好的识别家电、汽车摩托车下乡指定销售网点，商务部、财政部专门制定了统一的家电、汽车摩托车下乡销售门店标识，上有专用图标和“家电下乡指定店”或“汽车摩托车下乡指定店”字样，要求销售网点在明显位置悬挂，并张贴统一的家电、汽车摩托车下乡产品公示栏和农民购买须知。
问：如何识别家电、汽车摩托车下乡产品？
答：为了便于农民识别，商务部、财政部特别制定了下乡产品标识。家电下乡产品外包装的正前面（手机的包装应为正上面即顶部）应印制家电下乡中标产品标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样；家电下乡产品使用说明书封面左上角应增加家电下乡专用标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样，右下角粘贴有“家电下乡产品标识卡”；下乡汽车摩托车产品必须在车身外部显著位置标注汽车摩托车下乡标识，汽车摩托车经销商在将汽车摩托车销售给农民时，必须在汽车尾部外表面显著位置（在保险杠上的后部车身表面）、摩托车侧板显著位置上标注“汽车下乡”、“摩托车下乡）标识。
问：农民购买家电、汽车摩托车下乡产品后遇到售后服务问题怎么办？
答：可以与中标生产企业或中标销售企业联系。中标生产企业应履行投标时关于售后服务的承诺，即售后服务“三包”规定、售后服务电话、5日内解决产品故障、5日内难以解决的应当提供备用机，对地域广大和农户分散的乡村开展巡回维修服务和集中培训服务等。中标销售企业应严格履行流通企业承诺，严格执行国家“三包”规定，提供适合农民的售后服务，设立24小时免费服务热线；负责所售家电的安装调试、使用辅导，要做到包教包会；满足用户服务要求，实现县市用户24小时之内、乡村用户48小时之内、偏远乡村72小时之内上门服务。如果中标生产企业或中标销售企业未能履行有关承诺，可以打工商管理部门“12315”、商务部门“12312”举报电话。
问：农民购买家电、汽车摩托车下乡产品时需携带什么证件？需要特别注意哪些问题？
答：农民需持本人身份证购买家电、汽车摩托车下乡产品。
农民购买家电、汽车摩托车下乡产品时要特别注意以下几方面的问题：（1）应事先了解家电、汽车摩托车下乡政策，确认产品型号、最高限价、销售网点名单。（2）到各县市指定店购买下乡产品。未在各县市商务部门备案的销售网点，其售出的产品不享受补贴。（3）索要正规税务发票和复印件各一份。（4）购买下乡产品开箱时，要注意验证及保存产品标识卡（粘贴在说明书封面上），并以此作为申领补贴的重要凭证。无标识卡的产品应拒绝接受。(5)购买下乡产品后，需将标识卡上的卡号、产品编码的条形码和购买人的个人信息告知网点销售人员，进行销售登记以备补贴。
问：为什么销售家电、汽车摩托车下乡产品时必须开具发票？
答：发票既是确保产品质量、售后服务的凭证，又是享受财政补贴最关键的凭证。农民购买下乡产品必须索要发票，这是维护售后服务等自身权益的需要。
开具发票是销售网点应尽的义务。在家电、汽车摩托车下乡产品招标时，明确要求参与企业合理分配生产销售环节及各级经销商之间利润。实际上，由于家电、汽车摩托车下乡产品受到广大农民欢迎，经销商“薄利多销”，销售网点利润还是有保证的。因此，任何销售网点不能以增加税负为由不开具发票。
问：农民购买家电、汽车摩托车下乡产品后如何领取补贴？
答：销售网点应在农民购买下乡产品后三日内将销售信息录入家电下乡信息管理系统。在规定时间内，农民持相关依据到户口所在地乡镇财政部门申报补贴。乡级财政所应及时受理审核并直接兑付，将补贴资金通过银行直接拨付到农民储蓄账户上（要特别注意的是：乡财所在审核下乡汽车摩托车补贴时，必须在审核汽车摩托车指定位置的下乡标识后方可将汽车摩托车下乡补贴资金拨付给农民车主）。保证农民在提出补贴申请后的15个工作日内即可领取到补贴资金。
问：农民申领家电、汽车摩托车下乡产品补贴时应带齐哪些证明材料？
答：持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件（包括居民身份证或公安户籍管理部门出具的证明）、户口簿原件、补贴类家电产品专用标识卡、购买人储蓄存折（有粮食直补专用存折的用粮食直补存折）以及管理部门需要的其他材料。
问：如何防止假冒伪劣产品冒充家电、汽车摩托车下乡产品的坑农事件发生？
答：首先，建立家电下乡产品信息管理系统（汽车摩托车中标产品目录），对每件下乡产品都要有产品标识卡（即身份证），从生产、销售、补贴全过程进行监管。假冒伪劣产品不能登录系统和汽车摩托车中标产品目录而享受补贴。
其次，加强市场监管。工商总局出台了专门措施加强家电市场监管，质检总局还特别下发了《关于加强家电下乡产品质量监督工作的通知》，明确要求地方部门充分履行职责，严打假冒伪劣家电产品。我州工商、税务、商务等部门要加强对家电、汽车摩托车下乡产品的监督检查，维护消费者合法权益。对不守法经营的企业给予严厉惩处。
最后，加大宣传力度，让农民了解家电、汽车摩托车下乡政策，提高产品识别能力，自觉维护自身权益。
问：家电、汽车摩托车下乡政策在我州实施以来效果如何？
答：自今年2月家电、汽车摩托车下乡政策在我州实施以来，初见成效。首先，体现在家电、汽车摩托车下乡产品销售的快速增长上。2月一5月，我州家电、汽车摩托车下乡产品销售量由1573件增加到7939件，月均增长80％；销售额由221万元增加到2027万元，月均增长163％。其次，体现在家电下乡补贴额的快速增长上。2月一5月，我州家电、汽车摩托车下乡补贴金额由9万元增加到95万元，月均增长190％。再次，体现在家电、汽车摩托车下乡品种及生产企业多元化上。在新招标的产品中，农民可选择的各类产品品种、价位多样，购买时选择余地大。同时，由于每类产品都有多个厂家、多个品牌的产品参与竞争，有利于稳定价格，提高质量。
问：近期在落实家电、汽车摩托车下乡政策方面有什么新举措？
答：一是我州将进一步加大家电、汽车摩托车下乡政策宣传力度，通过广泛宣传，增加公众对家电下乡政策的理解和支持，提高农民的维权意识和能力，增强生产、销售企业和有关部门的责任意识和服务意识，为政策实施营造良好的社会舆论氛围。二是进一步加强对家电、汽车摩托车下乡产品质量、价格、售后服务、补贴发放等环节的监督管理，确保家电、汽车摩托车下乡补贴资金及时足额兑付农民，把这项惠农强农、扩大内需的政策落实好。
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